Adalet Bakanlığı’nda ‘Müsteşar’ Unvanı için Hukuki Adım Atıldı

Türkiye’nin yargı sistemiyle ilgili önemli bir düzenleme, 16 Mayıs 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı. Hakimler ve Savcılar Kurulu (HSK) Kanunu'nda yapılan değişiklikle, daha önce "Adalet Bakanlığı ilgili bakan yardımcısı" olarak tanımlanan görev, artık "Adalet Bakanlığı Müsteşarı" olarak yer alacak. Bu değişiklik, Adalet Bakanlığı'nda müsteşarlık makamının yeniden ihdas edilip edilmeyeceği sorusunu gündeme getirdi.

MÜSTEŞAR UNVANI ANAYASAYA UYUM SAĞLAMAK İÇİN GERİ DÖNÜYOR

1982 Anayasası'nın 159. maddesi, Adalet Bakanlığı Müsteşarı'nın HSK'nın doğal üyesi olduğunu belirtiyor. Ancak Türkiye Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçişle birlikte müsteşarlık unvanı, genel olarak kaldırıldı ve bu durum yasal düzenlemelerde çelişkilere yol açtı. Anayasa Mahkemesi, geçtiğimiz yıl verdiği kararında, Anayasa'daki müsteşar hükmü ile çelişen bir şekilde, Adalet Bakanlığı'na bağlı bakan yardımcısının HSK'ya atanmasını iptal etmişti.

GEÇİCİ ÇÖZÜM: BAKAN YARDIMCISI GÖREVİ ÜSTLENECEK

Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararına uyum sağlamak amacıyla çıkarılan 7547 sayılı Kanun ile, Adalet Bakanlığı Müsteşarına verilen görevlerin geçici olarak, yeni bir kadro ihdas edilene kadar Adalet Bakanı'nın belirleyeceği bakan yardımcısı tarafından yerine getirileceği ifade edildi. Ancak, bu düzenlemeyle fiili bir değişiklik yaşanmadı, sadece unvan düzeyinde yasal bir uyum sağlanmış oldu.

MÜSTEŞARLIK KADROSU İHDAS EDİLECEK Mİ?

Kanunla birlikte, müsteşar unvanının yeniden aktif olarak kullanılabilmesi için yeni bir kadro ihdas edilmesi gerektiği ortaya çıktı. Şu an için böyle bir kadro oluşturulmadığından, HSK'daki görev yine bakan yardımcısı tarafından yürütülecek. Ancak bu gelişme, gelecekte müsteşarlık makamının yeniden kurumsal yapıya dahil edilip edilmeyeceği konusunda tartışmalara yol açabilir.

ANAYASAYA UYUM SAĞLANMASI AMAÇLANDI

Yapılan bu düzenleme, hem 1982 Anayasası'ndaki müsteşar hükmü ile kanunlar arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi, hem de Anayasa Mahkemesi kararına uyum sağlanması amacı taşıyor. Yeni düzenleme ile müsteşarlık unvanı tekrar yasal metinlere dahil edilerek, teknik bir geçici maddeyle yasal boşluk doldurulmuş oldu.